定海渔发〔2010〕18号
各有关乡镇、街道，局各科室、部门：
现将《2010年上海世博会期间舟山市定海区初级水产品质量安全监管工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一○年四月三十日
2010年上海世博会期间舟山市定海区初级水产品
质量安全监管工作方案
为确保上海世博会期间我区初级水产品的质量安全，
热血传奇私服保障广大人民群众的食用安全和身体健康，根据《2010年浙江省深化初级水产品质量安全整治实施方案》（浙海渔业〔2010〕2号）和《浙江省保障上海世博会期间初级水产品安全有效供给工作方案》（浙海渔业〔2010〕11号）精神，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、工作原则和目标
全面贯彻执行《中华人民共和国农产品质量安全法》、《兽药管理条例》和《浙江省渔业管理条例》等法律法规，以进一步深化全区初级水产品质量安全整治工作为抓手，加强领导，落实责任，强化监管，全面提升全区初级水产品生产环节质量安全水平，确保我区输沪水产品质量安全。
二、工作内容
（一）调查摸底，建立输沪水产品信息档案。各乡镇街道要组织力量对辖区内初级水产品流向进行调查，摸清我区供应上海市场的初级水产品生产基地、捕捞渔船、渔运船和输沪水产品营销企业等情况，并建立专门信息档案，明确专人负责，并将调查结果于5月20日前报区海洋与渔业执法大队（附件1）。
（二）排摸隐患，实行重点监管。根据我区渔业产业特点和历年来初级水产品质量安全监督抽检情况，确定我区重点监管方向为违规使用海捕虾保鲜剂和硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物。对隐患产品采取快速检测和定量检测相结合的方法进行重点监测。区海洋与渔业执法大队要加大对海捕虾捕捞渔船、渔运船以及输沪初级水产品生产基地的执法检查和监管力度，一旦发现超标或禁用药呈阳性水产品，要严格做到不合格水产品不输沪、不上市，并加大处罚力度，对违法单位的执法查处率达100％。
（三）加强监督抽检，确保水产品质量。加大对输沪初级水产品生产单位从业人员的指导培训，督促其建立完整的生产记录、用药记录、销售记录，依法合理使用来源可靠、标识明确的渔药、饲料和饲料添加剂等投入品。要加大对产地环境和产品的抽检力度，制定并实施输沪初级水产品抽检计划，同时督促生产单位建立并实施产品委托检测制度，以保证上市初级水产品的质量安全。
（四）实行产地准出管理，建立质量安全可追溯制度。根据农业部《农产品产地证明管理规定（试行）》（农办市〔2008〕23号）（附件2）的要求，实行输沪初级水产品产地证明管理，建立产品质量安全可追溯制度。具体要求如下：
1.出具产地证明责任单位。无公害产地由本单位出具产地证明，并指定专人负责；非无公害产地由乡镇街道或村委会出具产地证明。
2.出具产地证明的基本要求。生产单位（人）应有完整的“三项记录”，非无公害产地还应有自检或委托有关质检机构检测的产品检测报告；同时应实际填报产品的品种与数量，不得虚填和空填，以防经销单位弄虚作假。
3.非无公害产地需对产品进行委托检测的，应于上市前20天委托有关检测机构进行检测，并交付相关检测费用。
4.不得为从外地收购的初级水产品出具我区产地证明，一旦发现将对当事人进行严肃处理，发生严重后果的按有关规定追究责任。
5.各乡镇街道应建立产地证明档案。相关单位出具的产地证明应连同“三项记录”和产品检测报告复印件于当天报送区海洋与渔业局存档。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要高度重视上海世博会期间我区初级水产品质量监管和安全供给，区海洋与渔业局在初级水产品质量安全领导小组的基础上，进一步明确相关科室职责，具体如下：执法大队负责牵头组织对输沪初级水产品进行抽检和执法检查，负责对海洋捕捞单位、渔运船、水产养殖单位及水产加工企业等进行执法检查；捕捞科负责输沪初级水产品质量安全监管的联系工作，牵头组织对海捕虾捕捞渔船、渔运船进行宣传培训，指导建立“三项记录”，负责实施对渔民老大面对面进行初级水产品质量安全法规知识宣传；养殖科负责牵头组织养殖单位从业人员依法合理用药、建立“三项记录”进行指导培训；经管站负责对水产市场、水产加工企业输沪初级水产品的检查和指导。
（二）协调监管，加强沟通。确保上海世博会期间我区初级水产品质量安全是一项系统工程，各部门要相互配合，形成合力，全力保障上海世博会期间初级水产品质量安全。同时要保证信息畅通，严格遵守信息通报制度，明确专人负责上海世博会期间初级水产品质量安全保障有关信息报送工作，及时交流监管信息、输沪产品信息和质量安全信息，提高监管工作的针对性和有效性。
要严格遵守重大事件即时报告制度，对在本辖区发生的初级水产品质量安全事件，要在第一时间向区政府和上级渔业主管部门报告，不得瞒报、漏报、迟报、误报。
（三）大力宣传，营造氛围。各部门要充分利用手机短信平台、农民信箱、报纸、电台、电视、横幅标语、宣传手册等方式开展上海世博会期间输沪初级水产品质量安全宣传工作，营造良好的社会氛围；要鼓励社会公众共同参与初级水产品质量安全监管工作；要通过举办输沪初级水产品生产单位培训班等各种形式，把输沪初级水产品相关监管要求、产销衔接、认证产品标注等信息及时告知生产单位，确保输沪初级水产品的质量安全，促进渔业持续健康发展、渔民持续增收。
