第5期
定海区海洋与渔业局办公室编 二Ｏ一Ｏ年四月二十二日
本 期 目 录
l 定海区召开海洋与渔业工作会议
l 定海区出台扶持渔业发展新政策
l 定海区渔业安全专项整治工作有序开展
l 我局举行深化作风建设年活动专题学习会
l 定海区加强梭子蟹渔业资源保护力度
定海区召开海洋与渔业工作会议
4月21日，定海区海洋与渔业工作会议在海军第一招待所召开，各有关乡镇政府、街道办事处主要负责人、分管负责人，渔农办分管负责人；
1.85传奇私服各涉渔社区（村、站）主要负责人，水产加工企业、休闲渔业企业、远洋渔业公司、水产养殖户、各类先进代表等共150余人参加了会议。
会议由定海区人民政府副区长孔双龙主持，区长徐张艳代表区政府作了重要讲话，区海洋与渔业局局长齐友国作了题为“转型升级促发展，实干创新谋突破，努力推进全区海洋与渔业工作再上新台阶”的工作报告。
徐区长在会上提出了三点意见：一是肯定成绩，切实加强做好海洋与渔业工作的紧迫感。徐区长指出，近年来我区海洋与渔业工作紧紧围绕“发展海洋经济、建设现代渔业”的主题，经过全区上下的共同努力，取得了较为明确的成绩：渔业产业结构进一步优化，海洋渔业管理服务体系不断完善，渔业基础设施建设取得明显进展，渔业安全管理成效明显。二是提高认识，进一步明确海洋与渔业工作重点。徐区长强调在发展海洋与渔业工作中应正确处理好三个关系。即：处理好开发利用与保护管理的关系；处理好渔业发展与安全生产的关系；处理好夯实基础与创新机制的关系。三是加强领导，确保海洋与渔业各项工作任务有效落实。一是要加大对渔业工作的领导力度，党委和政府主要领导要亲自过问渔业发展，狠抓渔业安全生产管理，确保渔民生命财产安全。二是切实加大政策扶持力度。今后三年，区政府每年将安排780万元专项资金，用于支持国内捕捞、水产养殖、远洋渔业、水产加工流通、基础设施建设、渔业体制创新、渔业安全管理等方面内容。三是要切实抓好干部队伍建设，努力培养造就一支懂法律、懂政策、懂技术、懂管理的“复合型”干部队伍。
市海洋与渔业局刘舜斌副局长应邀出席了会议，并对新时期舟山渔业的特点变化和今后发展任务进行了精辟的阐述，还特别强调要从讲政治的高度切实抓好渔业安全生产。
会上还通报了2009年度全区渔业安全生产责任制考核情况；孔双龙副区长代表区政府与各乡镇（街道）签订了2010年度渔业安全生产责任书及渔业伏休目标管理责任书。
办公室：王益芬
定海区出台扶持渔业发展新政策
4月20日，定海区人民政府印发了《关于进一步推进渔业发展的若干意见》，规定从2010年1月1日起的今后三年中，区财政每年安排专项资金780万元，对渔业产业进行扶持。
一、扶持国内捕捞渔船更新改造，积极鼓励新建远洋渔船。对经批准率先更新改造大型捕捞渔船（300千瓦以上），每艘一次性补助20万元。对现有渔船进行适度改造、装备更新和质量提升的示范渔船每艘补助1-2万元。对经批准新建远洋渔船每艘补助10万元，国内捕捞渔民新建远洋渔船从事远洋渔业的，给予一定倾斜。
二、扶持水产养殖业发展，鼓励开展标准围塘改造，实施精养高产工程。对建设（改造）高标准精养围塘，总面积50亩以上，单池面积在10亩以内，水深1.5米以上，并采用底充氧等养殖设施的，每亩补助100-150元；对建设（改造）高位池，面积在20亩以上，单池面积在5亩以内，给予每亩300-500元补助；对建设（改建）塑料大棚给予每亩3000-5000元补助，对大棚供热等其他设施投入予以一定补助。鼓励水产养殖单位积极开展无公害产地、产品和绿色、有机食品质量认证以及开展良好农业规范（GAP）等产地、产品质量认证，对认证通过单位给予一次性奖励1万元。
三、扶持渔港及渔村基础设施建设。加大标准渔港建设资金投入，凡有标准渔港建设任务的乡镇（街道），区财政将按实际投资额的5-10%予以补助。加强渔村后方基础设施建设，对渔村码头、网场、仓库等公用设施建设项目，予以一定的补助。
四、鼓励科技兴渔和渔业体制创新。对经批准率先试验或引进鱼货保鲜、渔船节能等新技术，并起到示范作用的渔船，予以一定补助。对促进高产精养技术和新品种、新模式试养的，予以一定的补助或优先推荐申报科技补助项目。对新创办的海洋捕捞有限责任公司和渔民专业合作社，按照经营规模大小给予适当的补助，在更新改造捕捞渔船时，符合规定条件的，帮助调剂部分马力指标，并积极帮助向上申报项目和争取项目补助资金。
五、鼓励水产品加工流通业及休闲渔业发展。对加大技改，引进新设备新技术，开发试制新产品，促进当地渔民增产增收的水产加工企业，予以一定补助。对新发展并能增加一线捕捞效益的水产品运销大户，予以一定的补助。对新发展且能带动当地渔业发展或安置“双转”渔民就业的新增休闲渔业项目，以及对现有休闲渔业企业扩大规模、增加休闲项目的，按定政发〔2008〕19号文件规定进行奖励。
六、加强渔业安全管理资金投入。强化渔业安全监控信息管理，渔船信息费用全额予以补助。积极开展生产自救互救，对积极参加救助的渔船，予以一定补助。
经管站：刘兴国
办公室：王益芬
定海区渔业安全专项整治工作有序开展
自3月22日定海区渔业安全专项整治工作启动以来，区海洋与渔业局周密部署，由局领导带班，兵分三组，深入8个乡镇（街道）全面开展渔业安全生产督查工作，督促和指导各乡镇加强渔业安全生产管理工作。
一是进一步健全渔业安全生产管理制度。北蝉、干览、小沙等重点涉渔乡镇成立了专项整治工作领导小组，制定了专项整治实施方案，完善了“渔业防台预案”及“定人联船”、“渔船值班”、“渔船瞭望”、“安全生产网络小组”、“渔船动态报告”、“渔船通讯联系”等制度。
二是进一步完善基层管理组织。重点涉渔乡镇（街道）建立了从乡镇至村比较完善的渔业管理机构，形成了以基础管理、宣传教育、渔业指挥等功能为一体的安全管理体系，明确了各级安全监管职责，落实了考核办法。如：北蝉乡由社区干部专职负责渔业管理工作、干览镇由渔业办公室及渔业管理服务站统筹全镇渔业各项管理与服务工作等。
三是进一步规范安全生产管理台帐。各乡镇分别按照各自实际，对渔业安全管理台帐进行分类造册，并落实了专人记录。通过对各类台帐的全面梳理，提高了台帐的规范化程度，使工作开展有理有序，有文可依，有据可查。
四是进一步落实编组生产。根据各乡镇渔船的生产习惯、作业方式等，进一步完善了渔船编组生产制度，提高渔船编组的科学性和合理性，由生产经验丰富、思想上进的渔船老大担任编组组长，要求编组长顾全大局，尽量确保同组渔船能同进同出，在同一海域生产，保持本组船只间的相互联系、及时向岸上汇报编组渔船的生产位置及安全情况。同时，为鼓励编组长认真履行相应职责，各乡镇都出台了编组长奖励和年度考核政策（北蝉1500元、干览2000元、小沙2000元）。
五是进一步加强安全设备和通讯设施建设。干览镇分别在渔业码头和镇政府指挥中心配备了二套单边带，并对每艘带头船配有的卫星电话补助1200元；小沙镇采取镇财政给予50%补助办法，使全镇每艘渔船都配有卫星电话；北蝉乡对5艘配备有卫星电话的渔船各补贴话费2000元；金塘镇大力开展安全信息救助系统开机率检查，以书面形式督促渔船保持设备正常运行。
六是进一步加强安全宣传教育。制定了“面对面”教育工作计划，明确了教育工作重点，着重开展对编组长宣传教育工作，并把安全宣传教育延伸到渔民老大家属。对3月9日未回港的36艘渔船老大分别通过召开座谈会等形式进行了宣传教育。
办公室：王益芬
船检站：邵峰
渔监站：王国钰
我局举行深化作风建设年活动专题学习会
4月16日下午，我局举行深化作风建设年活动专题学习会，全局中层以上干部参加了学习。
学习会上局党组副书记鲍明认真组织学习了胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话；省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省各级机关开展“深化作风建设年”活动的通知》；区委书记沈仁华在全区开展“深化作风建设年”活动动员会上的讲话。
局办公室主任王茂叶、执法大队大队长王方斌、渔政渔港监督管理站站长王国钰结合自身工作实际，分别在学习会上进行了交流发言。他们都表示在工作中要倡导求真务实、廉洁高效的优良作风，深入开展服务发展、服务民生、服务基层，让人民满意为内容的“三服务一满意”实践活动，为服务海洋经济发展和建设现代渔业作出自己应有的努力。
在学习会上，局党组书记、局长齐友国就如何深化作风建设年活动提出了三点具体要求：一是严格执行组织纪律，遵守各项规章制度，坚守工作岗位，防止“庸、懒、散、乱”、“吃、拿、卡、要”等问题的发生，集中精力做好工作。二是深化海洋与渔业审批事项的整合和集中工作，局属各科室、部门要加强协调和配合，形成全局一盘棋格局，提高工作效率，规范行政行为，努力为基层群众和服务对象提供便捷、周到、优质、高效的服务。三是深入开展党员干部联系群众活动，围绕全面实施渔业“十百千万”工程工作目标，深化“定人联船”制度，继续落实局领导班子和党员干部联系一个社区、一名水产养殖户、一家企业、一艘渔船制度，帮助基层群众解决实际困难和问题。
办公室：王益芬
定海区加强梭子蟹渔业资源保护力度
为保护梭子蟹渔业资源，严格执行舟山市政府关于梭子蟹抱卵亲蟹和幼蟹禁捕期政策，定海区严格把好宣传教育、执法检查关。一是在各乡镇街道、水产码头、渔业码头张贴了《舟山市人民政府关于保护梭子蟹渔业资源的通告》，通过宣传告知群众梭子蟹禁捕期，违反本通告将按照国家有关法律法规予以处理。二是开展联合执法检查行动，4月16日下午，定海区海洋与渔业局执法人员联合工商部门对定海区南珍菜场、西园菜场的水产摊位开展了首次联合检查，未发现有销售梭子蟹抱卵亲蟹和幼蟹的现象。禁捕期间，定海区将继续开展联合执法检查，确保不发生捕捞、收购、销售梭子蟹抱卵亲蟹和幼蟹的违规行为。
执法大队：张志军、徐健康
