各科（室）、部门：
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步明确工作责任，经党组研究，现将区海洋与渔业局2010年反腐倡廉建设和作风效能建设组织领导和责任分工情况通知如下。
一、责任目标
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，通过扎实有效的工作，切实把中央和省、市、区委关于党风廉政建设的各项政策措施落到实处，不断推进海洋与渔业系统的党风廉政建设和反腐败工作。
二、责任分工
（一）党组书记、局长齐友国
按照党风廉政责任制的要求，对全局反腐倡廉建设和作风效能建设负总责，主要抓好以下工作：
1.全面负责本局的党风廉政建设。重点抓好局领导班子和各科室、部门主要负责人的廉洁自律。定期召开会议，听取有关党风廉政建设汇报。定期讲廉政党课，指导、检查党风廉政建设。指导违纪案件的查处工作。
2.抓好党组中心组学习。把廉政教育纳入中心组学习的重点内容，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、十七届中央纪委四、五次全会和十一届区纪委五次全会精神，认真学习党章、廉政准则和中央领导关于反腐倡廉的重要论述，深入开展反腐倡廉理论政策、形势任务的宣传教育。
3.加强党内监督。认真贯彻执行《党内监督条例》，进一步落实领导干部重大事项报告、民主生活会、民主评议等制度。建立并实行对党员干部诫勉谈话和中层干部述职述廉制度。
4．加强财务内审和公开监督。加强对财务运行的监督检查，严肃财经纪律。
（二）党组副书记、纪检组长鲍明
责任范围：对办公室、监察法规科、行政审批科的反腐倡廉建设和作风效能建设负领导责任。
责任内容：协助局长研究部署、组织实施、监督检查全局反腐倡廉建设和作风效能建设，负责反腐倡廉和作风效能建设各项工作任务的落实及局纪检组的日常工作。重点抓好以下工作：
1.落实上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的任务，抓好党风廉政建设责任制的落实，组织完成反腐倡廉的各项工作任务。
2.及时把握全局党风廉政建设工作动态，研究解决存在的问题。
3.负责违纪案件的查办工作，做好纠正行业不正之风和执法监督工作。
4.加强反腐倡廉教育。运用多种形式，组织干部职工认真学习廉政建设的有关文件及勤政廉政事迹，增强干部职工的廉政意识和自觉廉洁从政的能力。
5.加强对制度落实情况的监督检查。抓好机关规章制度的贯彻落实，组织开展机关效能检查，不断规范机关办公秩序。
6.做好群众信访工作。认真受理群众来信来访，妥善处理信访突出问题，注意从信访举报中发现案件线索，充分发挥信访举报在惩治腐败中的重要作用。
7.加强机关作风建设。全面开展岗位廉政风险防范工作，扎实整合行政审批职能提高审批效率，深入开展“治懒治散”专项行动，着力建设“为民、高效”的服务型机关和“务实、清廉”的节约型机关。
8.按照政府信息公开的要求，落实政务公开相关制度，按时公开应该公开的内容，保证内容真实、及时、有效。
（三）党组成员、副局长周晨光
责任范围：对水产养殖科、经营管理站的反腐倡廉建设和作风效能建设负领导责任。
责任内容：负责抓好责任范围内的反腐倡廉建设和作风效能建设，加强廉政风险防范。重点抓好以下工作：
1.加强水产品质量安全管理，深入开展水产品质量安全整治行动，防止发生重特大初级水产品质量安全事故。
2.严格按照政策规定做好柴油价格补贴发放工作，公开发放程序、标准与结果，确保国家惠渔政策落到实处。
3.认真办理柴油价格补贴发放、渔业污损事件中有关群众的来信来访，着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。
4.指导渔业村社建立健全资产、财务监督组织和民主理财制度。组织开展减轻农渔民负担自查，认真做好农渔民减负工作。
5.严格项目资金的审核程序，切实把好项目受理、调查、初审、评审、审定关，加强项目补助资金管理，主动接受企业和渔民群众的监督。
（四）党组成员、副局长叶久生
责任范围：对海洋综合管理科、海洋捕捞科、省渔业互保定海办事处的反腐倡廉建设和作风效能建设负领导责任。
责任内容：负责抓好责任范围内的反腐倡廉建设和作风效能建设，加强廉政风险防范。重点抓好以下工作：
1.严格按照海域使用管理法、海岛保护法等法律法规，加强海域使用审批管理。扎实组织“2010海盾”行动，严厉打击违法用海行为。
2.严格按照政策规定做好柴油价格补贴发放工作，公开发放程序、标准与结果，确保国家惠渔政策落到实处。
3.认真办理柴油价格补贴发放、渔民转产转业工作中有关群众的来信来访，着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。
4.严格执行“主动、迅速、准确、合理”的理赔原则，建立健全理赔监督制度，客观公正开展渔船、人身理赔。
5.严格项目资金的审核程序，切实把好项目受理、调查、初审、评审、审定关，加强项目补助资金管理，主动接受企业和渔民群众的监督。
（五）党组成员、副局长胡光远
责任范围：对渔业船舶检验站、渔港建设管理科的反腐倡廉建设和作风效能建设负领导责任。
责任内容：负责抓好责任范围内的反腐倡廉建设和作风效能建设。重点抓好以下工作：
1.严格按照国家颁布的法律和主管机关发布的各项规定、技术规范，组织开展渔业船舶监督检验与发证工作。
2.认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，抓好办公大楼、标准渔港工程建设中存在问题的自查自纠，确保工程质量安全、生产安全、干部廉洁。
3.严格标准渔港建设、办公大楼建设的资金管理，严格按进度拨款，确保工程建设顺利进行。
4.严格财务管理和审批制度，认真执行公务消费卡结算管理制度，坚持勤俭节约，制止奢侈浪费，凡不符合规定的开支不予审批和报销。认真落实收支两条线的有关规定，严禁设立“小金库”。
5.严格项目资金的审核程序，切实把好项目受理、调查、初审、评审、审定关，加强项目补助资金管理，主动接受企业和渔民群众的监督。
（六）总工程师蒋海裕
责任范围：对渔政渔港监督管理站、海洋与渔业执法大队的反腐倡廉建设和作风效能建设负领导责任。
责任内容：负责抓好责任范围内的反腐倡廉建设和作风效能建设。重点抓好以下工作：
1.健全规章制度，加强对执法人员依法行政、文明执法教育，严格实施行政执法过错责任追究规定，防止侵害行政相对人利益的现象发生。
2.制定海洋与渔业执法自由裁量权制度，进一步规范执法行为。
3.组织开展渔业安全生产专项治理，认真落实安全生产管理制度，加强渔业安全生产监督管理。
4.扎实推进平安渔场建设，组织开展“2010护渔”行动，及时调处渔事纠纷，防止因渔事纠纷引起打砸抢治安事件。
5.严格执行“伏休”制度，严厉查处渔业违法行为。
三、责任实施
（一）党组书记、局长要经常了解和掌握班子成员的思想、工作情况，每年与班子成员进行一次专门廉政谈话，发现违纪问题，及时查找原因解决处理。
（二）班子成员要定期听取分管科室、部门的廉政工作汇报，及时提出指导性意见，了解掌握干部职工的廉洁自律情况，发现有违反规定要求的人和事，要及时做好工作，发现重大问题的应及时报告局党组。
（三）班子成员要督促指导分管科室、部门搞好廉政教育，监督、检查各项政策法规、廉政建设制度的贯彻落实，对存在的问题提出整改意见。
（四）班子成员要督促指导分管科室、部门年度廉洁自律民主生活会，开展批评和自我批评，自觉接受群众监督。
四、责任追究
（一）班子成员违反党风廉政建设责任制的，根据情节轻重分别给予口头批评、书面检查、通报批评、组织处理直至党纪、政纪处分。
（二）对责任范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成恶劣影响和严重后果的，追究监管责任。
中共舟山市定海区海洋与渔业局党组
2010年4月23日
